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中国计划照亮寰球管理将来(威望论坛)-中青在线
2018-01-17 05:39
来源:未知
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  2017年6月1日,一列旅客列车停靠在肯尼亚蒙内铁路蒙巴萨西站,筹备驶向首都内罗毕。这条铁路是肯尼亚独立以来的首条新铁路,由中国路桥承建,全线采取中国标准。

  新华社发

  2017年8月25日,在智利首都圣地亚哥的智利邮政物流核心,工作职员正在分拣来自中国的包裹。中国的跨境电商平台是智利人主要网购网站之一。

  新华社发

  在中国国民对外友好协会和澳大利亚中国友爱交换协会独特举行的“2017从都国际论坛”上,人类运气共同体、“一带一路”、亚投行等中国开创的全球管理新词成为热门。与会的20位本国前政要及中外专家学者近百人缭绕“全球管理与中国主意”主题开展热闹探讨,他们一致以为,中国已成为完美寰球经济治理跟推进世界多极化的主要力气,在世界事务中的影响日益扩展,进入新时期的中国将更加造福于国际社会

  向中国学习“求同存异”

  意大利前总理、欧盟委员会前主席 普罗迪

  全球化发展到今天,咱们生涯在一个各国相辅相成、彼此依存的世界里。只管逆全球化气力这两年有所仰头,但从人流、物流、信息流、资金流在全球范畴内的流动会聚态势来看,经济范畴的全球化获得了踊跃功效。而且,在经贸领域,人们的决议和举动更加谨严,更从事实动身。比拟之下,政策制订者对构建全球政治格式缺少内生能源,更偏向于自扫门前雪。

  然而当今的现实是,经济全球化带来的相互依存,不仅存在于经济领域,更包括不同政治体制的共生,需要搁置意识形态的差别。

  我想这也是习近平总书记提出构建人类命运共同体的初衷之一。基于这一主张,中国政府在世界舞台上提出了很多倡议,作出了很多努力。在经济领域,亚投行就是很凸起的一个,而它存在的基础依然是意识状态领域的求同存异。

  中国这么说,更在这么做。中国?中东欧国家的“16 1”机制是中国与秉持不同价值观的欧洲国家实现发展策略对接的包容性尝试。

  以二十国团体(G20)领导人杭州峰会顺利举办为标记,中国积极通过G20等机制,更加紧密地与包含欧盟在内的世界其他主要经济体展开合作,持续在世界经济金融领域发挥引领作用。另外,中国引领应对气候变化的全球治理,带头积极推进全面减贫,毫无疑难也是有力的例证。

  中国主张助力全球共同行动

  拉脱维亚前总统 弗赖贝加

  联合国把打消全球贫困作为一个重要发展目标,中国在这方面是一个典型。中国确切是靠自己的力量,解决了如此宏大人口的贫困问题。着眼未来,中国参与了联合国的各项倡议,尤其是签署气候变化《巴黎协定》,以实际措施减少二氧化碳以及温室气体的排放,支持联合国2030可持续发展目标。

  二战后建立起来的国际秩序,随同着人类社会走过几十年,结果总体是积极的。中国一直积极参加维护世界和平的努力,并于上世纪70年代重返联合国,恢复了正当席位。然而当来世界格局发生了天翻地覆的变化,中国等新兴市场经济体在上世纪80年代后取得出色先进,各大洲有一些国家则因发展问题面临倒退和衰败。所以我们急切需要一个新的全球治理架构,以实现全球均衡发展。

  我们生活在一个世界倏地变化、中国快捷崛起的新时代。中国在全球治理中正扮演日益突出的重要角色,信任中国主张将会助力全球的共同行动,以更具翻新性的方式推进国际新秩序的建立。

  世界需要真正的“全球首脑”

  联合国前秘书长 潘基文

  当今世界正在疾速转型,沟通方式以前所未有的方法演进,充斥了抵触、矛盾和不断定性。从慷慨面看,全球化过程一直受到民粹主义的挑衅和妨碍,有所放缓。详细到每一天,许多人或因武装抵触而丧命,或受到可怕主义和极其主义的损害。这本不应该呈现在21世纪??人们称之为“第四次产业革命”确当下或是所谓“人类历史的拐点”。

  要想转变这一现状,改良国际治理体系,不能靠一国之力、一己之力,我们需要一代又一代、真正有国际领导力的世界首领。

  2015年9月,在联合国成破70周年系列峰会上,习近平主席第一次站在联合国的讲坛上发表报告。他谈到国际社会应从历史中学习,而不是去反复历史的教训,并举例子说,两次世界大战就是人类深入的教训,但荣幸的是,二战后我们再不经历世界性战斗。他还全面阐述了人类命运共同体的主要内涵。

  在中共十九大上,习近平主席再次重申及深入了这个理念,我对此深表赞成。我们生活的这个世界,国家之间、人与人之间的接洽越来越严密,各国及各国人民的命运也紧密联系在一起,彼此应相向而行。

  然而,英国“脱欧”仍在不断发酵、美国领导人在大谈“美国优先”、害怕难民涌入的欧洲人在收紧人口迁徙政策……某些国家正把阻隔彼此的墙建得越来越高。此时,真正的世界领袖应做的是推动互联互通,是造桥而非拆桥。

  全球治理当有中国式打算

  智利前总统 拉戈斯

  我们的世界正阅历数百年未有之大变局。前多少百年,先是西班牙、葡萄牙,后来是法国、英国,而后又是美国,西方国家始终在主导全球格局。

  中国突起,加速重返世界舞台中心,从基本上为全球治理体系带来了改变。再加上全球天气变化等外部因素,全球发展面临诸多不肯定性。

  在这一背景下,我们更应捉住确定的事物,落实好手头能做且门路清楚的事件。中国政府步步为营、分步推进的做事方式很值得借鉴。

  在中共十九大上,中国共产党规定了2020年、2035年、2050年等时间节点,并明确了相应的义务目标。制定这种明白的路线图并动摇加以落实至关重要。以减贫为例,中国这些年精准扶贫之所以持续取得效果,起因正在于此。

  我在任时推动智利的减贫事业,也采用了相似做法。上世纪90年代皮诺切特终极下台时,约40%的智利人生活在贫苦线以下,而目前这一比例为10%左右,人均GDP约1.2万美元。在这一进程中我和共事们也定了两三个时光节点,并细化了年青人接收高级教导比例等作为硬指标。

  中国可以成为世界的“指南针”

  希腊前总理 帕潘德里欧

  全球化在带来新机会的同时,人类需要面对人口膨胀、气候变化、单边主义、恐惧主义、维护主义等多重挑战。能够明确提供解决计划、并引领各国共同应对的国家,将成为世界的“指南针”。

  在将来的全球治理中,中国应该也有能力表演这种角色。这种能力首先来自于中国政府强盛的国度治理能力。以金融领域为例,我曾亲历欧债危机的产生及大面积蔓延,深知市场并非万能,须要强有力的公共部门进行有效管理。在经济金融治理方面,中国一贯强调金融保险,器重宏观调控才能建设,中国坚持金融系统稳固的可贵教训值得良多国家鉴戒。不仅如斯,从前5年来,中国通过一系列办法树立了便于公共部门有效选贤任能的轨制,为公共部分保持壮大治理能力供给了人才支持。

  取得普遍认可的国际规矩是全球治理发展的条件前提。如果中国可以更深度地介入世界规则的制定,那么凭着中国的经济、财政和金融力量,必定可以在联合国等世界舞台上发挥更大的作用。事实上,以“一带一路”为例,中国正在为全球治理的推进做很多具体的工作。在应答气候变化方面,中国不仅推动签订并严厉履行气候变化《巴黎协定》,还投入巨资进行可再生能源的开发,并提出更高的环保尺度和更低碳的发展理念,而不是简略地通过耗费能源拉动经济增加。

  一带一路助非洲脱贫

  毛里求斯前总统 卡萨姆?乌蒂姆

  非洲在全球治理中一直没有发挥异常大的作用。过去,非洲通过经贸、外商直接投资及外国支援等方式,与世界经济联系在一起。在这个意义上,非洲通过多边主义受益无穷。在现有准则规则面临挑战之时,非洲更盼望维护多边体系的稳定。

  放眼重要国家和地域,美国退出气象变更《巴黎协议》,欧盟引导人虽重申对多边主义的许诺,但在英国“脱欧”、难民问题凸显等背景下,更倾向于优先处置内部事务,而中国的全球治理主张有赫然的多边颜色,这与非洲的主张有高度一致性。特殊是“一带一路”倡导,将在非洲脱贫战斗中施展重要作用 ,对实现结合国千年发展目的和可持续发展目标有深远意思。

  2015年,南部非洲60%的人口天天生活费不到1美元,37%的非洲人养分不良,不到50%的非洲人能够接受医疗服务,非洲人均匀寿命只有41岁,只有不到60%的非洲儿童能接受小学教育,其中只有一半能实现小学教育,5岁以下儿童的逝世亡率也非常高。这些数字惊心动魄,象征着非洲的贫困问题比经合组织设想得更加重大。这是一个区域治理乃至全球治理困难,非单一国家能够解决,需要更具包容性的制度框架。非洲在这些框架中需要有更大的话语权和代表权。而中国改革G20等国际机制的努力能够满意我们的等待。

  开启区域发展新模式

  日本前首相 鸠山由纪夫

  英国脱离欧盟、难民潮席卷欧洲、民粹主义思潮在多国涌现……

  当越来越多的国家取舍走向孤立时,习近平总书记却在中共十九大上为我们刻画了一个更为美妙的发展蓝图,天下彩开奖结果直播。他提出的深化改革、扩大开放的举动,在当前局势下显得分外有意义。

  在“一带一路”建议下,通过增强基本设施建设,可以赞助发展中国家发展,同时也能够防备各种纷争的发生,推动构建人类命运共同体。“一带一路”为保护区域的繁华和稳定提供了一个无比好的模式。

  详细到东亚,日中韩及东盟十国等应通过建设性对话与协作,建设东亚命运共同体。这首先需要日方做出一些尽力,很重要的一点是对“一带一路”倡议做出积极回应和配合,以及改变对亚投行的立场。亚投行是推进“一带一路”倡议的重要机制性工具,日本应充足发挥在技巧和发展经验方面的上风,早日参加亚投行并发挥更加重要的作用。

  中日韩自贸协定谈判可能取得进展,也会是日中关联转好的一个契机。现在日本应当把精神放在中日韩自贸协定会谈上。

  中国更理解“授人以渔”

  新西兰前总理 珍妮?希普利

  有研讨讲演显示,2050年后,世界主要的经济力量就会从发达国家转向新兴市场经济体。新兴市经济体届时对世界经济的奉献会比当初翻一番。在这一大变局下,全球经济治理体制也应有所变更,更加适应高度互相依存和互联互通的新格局与新秩序,补充此前疏忽的弱势和短板,增添全球经济发展的普惠性和容纳性。

  中国在增进国与国相互尊敬,推动同等、公正方面表示非常杰出,在国际发展援助过程中更强调共享而非接济,突出共同繁荣、共享进步成果。事实上,国际发展援助不仅应着眼于解决对象国人民的生存问题,更应发挥投资的杠杆效应,赋能于当地人民,让他们在不远的未来有能力实现自主发展。“一带一路”能通过帮助沿线国家晋升基础设施水温和互联互通程度,构建跨区域、跨国家的大市场。这种做法能让市场和人实现充分对接,充分赋能于人民。

  实现包容性发展,理念诚然重要,更要害在于行为。中国成功举办G20杭州峰会,让发达国家与更多新兴市场国家的领导人胜利坐在一起,让来自西方国家的传统发展理念与新兴经济体的发展理念融会,最终达成共鸣,这是习近平主席的巨大之处。中国不仅通过“一带一路”倡议将很多内陆国家连在一起,更通过亚投行等行之有效的合作机制将这一倡议落到实处。

  中国日益展示领导力

  圭亚那前总统 拉莫塔

  当很多大国从国际合作中抽身之时,中国更加积极地融入国际社会。我可以感触到,习近平主席正在努力追求一种可见的、有形的方式展现中国信心,与世界各国更紧密地联系在一起。以圭亚那所在的加勒比地区为例,中国对区内国家共同关怀的气候变化、荒凉化等可持续发展议题高度看重,提供了大批支撑,让人激动。

  当今世界急需就全球治理发动新的国际合作。现有合作机制来源于1945年,当时很多国家仍是殖民地或半殖民地。尽管联合国、国际货泉基金组织等国际机构在推动去殖民化、民族自决、遏制极端穷困等方面,为世界人民发明了很多福祉,但发展并没有在世界各个角落得到平衡实现,贫穷地区反而有所扩大。尤其对小国和穷国而言,他们的发展道路抉择及国家决策很大水平上受到国际机制影响,对机制的改革需要更为迫切。

  在这个日渐多极化的世界,假如我们只斟酌本人的好处是十分笨拙的,国际社会应共同推动更为公道、更可连续的发展途径,这就需要中国这样新的积极动能。中国在上世纪70年代末翻开改造开放之门,发展成绩举世注视,现已成为世界第二大经济体。中国人深切懂得到,发展才是硬情理,只有发展上去,才干辅助其余国家共同提高,强权政治是无奈久长的,因而中国一贯主张配合共赢。

  制图:沈亦伶

  《 人民日报 》( 2018年01月16日 23 版)

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